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方案提到,堅持食鹽批發專營轨制。
根據请求,鄭州市現有食鹽批發企業數量為上限,再也不批准新增或變相增长食鹽批發企業,確保食鹽批發企業隻減不增。未获得食鹽批發許可証的各類商品畅通企業不得從事食鹽批發業務。
食鹽批發企業一概取缔食鹽代轉批中間環節,直達零售終端。
據業內人士介紹,自國發 〔2016〕25號文件颁布之日起至2018年12月31日為鼎新過渡期。
在這期間,各縣 (市)、各部門要嚴格按現行食鹽專營法規政策開展事情,並按時間節點完成处所性法規和政策清算事情,放開食鹽價格,放開工業鹽運銷管束。
亮點
食鹽批發企業
可開展跨區域經營
方案規定,取缔食鹽定點生產企業隻能銷售給指定批發企業的規定,允許具备食鹽批發資質的食鹽定點生產企業進入鄭州市畅通和銷售領域。
鼓勵產銷一體,创建產銷聯盟。企業可自立確定生產銷售數量並创建銷售渠道,以自有品牌開展跨區域經營,食鹽批發企業可開展跨區域經營。
鼓勵鄭州市鹽業企業依靠現有營銷網絡,發展電子商務,採取連鎖經營、物流配送等畅通方法,開展綜合性商品畅通業務。
食鹽價格將放開
方案還提到,鼎新食鹽当局定價機制。
鄭州自2017年1月1日起,放開食鹽出廠、批發和零售價格。具體的價格將由企業根據經營本钱、食鹽品質、市場供求狀況等身分自立確定。
食鹽價格引入市場機制,會不會導致價格虛高呢?方案提到,市、縣兩級價格主管部門要加強對食鹽零售價格的市場監測,共同鹽業主管機構採取办法,连结價格根基穩定。
特别情況下可依法採取價格干預或其他緊急眼科,办法,避免平凡食鹽價格異常波動21點,。
關注
食鹽批發企業
再也不承擔行政办理職能
食鹽價格引進市場機制后,当局是不是就大放手了呢?
為了保証食鹽平安,鄭州市同時推進食鹽平安監管體制鼎新,剝離食鹽批發企業承擔的行政办理職能。
以前,鹽業公司和鹽務局都是“兩塊牌子、一套人馬”,鹽業公司既是食鹽經營者,同時又是兼有鹽業办理行政職能的当局办理部門。
方案提到,鹽業主管機構、食鹽平安監管機構要與鹽業公司分開。
食鹽平安屬地办理方面,鄭州各縣 (市)鹽業办理部門回歸处所,各縣 (市)鹽業市場的監管由縣 (市)級当局負總責。
保障
組合拳讓每粒鹽
都有平安保証
為了保障食鹽平安,鄭州還將建設食鹽電子追溯體系,實現食鹽來源可追溯、流向可查詢、風險可防备、責任可究查的食鹽平安保障機制。
為避免碘揮發和食鹽污染,方案還提到,住民和餐飲食用碘鹽一概供應小包裝,制止散裝食鹽上市銷售。
碘缺少病邊遠貧困幫扶范圍內,鄭州各縣 (市)可根據實際情況,靈活選擇当局補貼運銷費用或直接補貼貧困生齿等方法,保証邊遠貧困地區生齿吃得上、吃得起及格碘鹽。
兩個月的儲備鹽
保証你想買就可以買
比食鹽平安更首要的是,老苍生能買到鹽。
為此,方案還提到完美食鹽儲備體系。
具體做法為,完美由当局儲備和企業社會責任儲備組成的全社會食鹽儲備體系,確保当局儲備不低於1個月蚀鹽消費量,食鹽批發企業儲備不低於1個月的均匀銷售量。
依照省当局请求,在2017年1月1日前先由鄭州市鹽業局負責完成份配鄭州市的8850噸当局食鹽儲備。
2017年,鄭州在创建全市食鹽当局分級儲備轨制,8850噸總量不變的条件下,公道確定縣 (市)食鹽儲備量。
延长
食鹽專賣小常識
食鹽業是今朝我國僅剩的兩個连结專營體制、按計劃統購統銷的行業(另外一個為煙草業)。
實施鹽業專賣,在中國古已有之。周代就有對鹽征消費稅的記載。年龄時期,管仲在齊國的經濟鼎新中創立了食鹽專賣,使鹽利“百倍歸於上”,“設輕重魚鹽之利,以贍貧窮,祿賢能,齊人皆悅”。除夏、商、周三代之前和隋代、唐初以外,我國歷代当局為確保当局財政收入,對鹽業生產多数實行征稅或專賣轨制。
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