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標題: 流通領域監管缺失 QQ群成非法經營疫苗“批發市場” [打印本頁]

作者: admin 時間: 2019-6-6 17:23
標題: 流通領域監管缺失 QQ群成非法經營疫苗“批發市場”
由於病毒的不斷變異和全世界传染性疾病的残虐，人們對疾病的預防也越來越重視，疫苗也是以成為近10年全世界增長最快的生物成品。據預測，2016年全世界疫苗市場規模將超過520億美元。

需求的不斷爬升更请求質量作為保証。人用疫苗的質量不僅事關傳染病的預防和节制，更關系到接種人員特別是兒童的生命康健平安。我國相關法令嚴禁沒有資質的個人和集體經營疫苗銷售，但是，日前濟南警方破獲的一块儿由公安部和國家食藥監總局督辦的涉案價值高達5.7億元的不法經營人用疫苗案件，凸顯出有關部門對疫苗畅通領域監管的缺失。

疫苗市場快速發展

今朝我國疫苗市場規模大約有100多億元，並且呈逐年增長態勢，一方面得益於我國疫苗技術的快速發展，另外一方面，以前幾次較大疫情的發生，使得無論是当局還是廣大民眾，均對疫苗的認知度有分歧水平的晋升。特别是二孩時代的到來，复活兒的增多又促進了疫苗市場的發展。

疫苗按人群分可分為兒童疫苗和成人疫苗，在全世界疫苗市場中，成人疫苗增長敏捷，我國成人疫苗市場比年來逐漸活躍，但容量和增速與兒童疫苗比拟另有較大差距。兒童疫苗多數用於嬰幼兒接種，根據付費情況重要分為一類和二類：一類屬於免疫計劃內疫苗，強制请求免費接種，二類屬於計劃外疫苗，按個人需求自費接種。

疫苗行業平安请求高於一般藥品，遭到当局高度管束，市場具備必定特别性。隨著2008年國家擴大免疫計劃，把一些台中搬家,二類疫苗从新劃歸一類疫苗，一類疫苗市場获得擴容。而民眾對康健意識的晋升也讓二類疫苗市場容量開始穩步上升。

從兩類疫苗的市場企業競爭款式來看，一類疫苗重要由國企壟斷，二類疫苗則由外資合資企業主導。2014年我國一類疫苗的批發量中，國企數量佔70.2%，而二類疫苗中，外資合資企業則佔了75%。因一類疫苗屬於計劃內免費免疫，接種對象重要為兒童，在原本的每一年复活兒诞生生齿數量相對穩定的条件下，一類疫苗市場呈現必定飽和性和壟斷性，二類疫苗是由市場自立定價，利潤比計劃內一類疫苗要高，@红%593A9%利大天%z6K1d%然@帶來更大的市場競爭。二孩時代刺激下，信赖無論是一類還是二類疫苗市場都將迎來新的增長。數據顯示，一類疫苗在嬰兒潮刺激下，2017年市場規模將冲破80億元，此中复活兒貢獻30億以上。二類疫苗在免疫意識晋升下，接種率也將大大增高。

QQ群竟主導疫苗买卖

疫苗市場的大幅增長不僅引來企業的競爭，也引來犯警份子的覬覦。

2015年4月28日，經過大量前期偵查，濟南市公安局食物藥品與環境犯法偵查支隊會同濟南市食藥監局食物藥品稽察支隊，一舉搗毀一處位於濟南天橋區一冷僻廠房內的倉庫，現場查獲多量預防风行性乙型腦炎、脊髓灰質炎等的人用疫苗、生物成品，價值近70萬元，並將犯法嫌疑人龐某某及其女兒孫某抓獲。由於案情重大，此案隨后分別被公安部、國家食藥監總局列為督辦案件。

警方調查發現，现在網絡谈天东西正成為不法經營疫苗或生物成品的“批發市場”，犯法份子就是通過專業QQ交换群發布、獲取相關疫苗的購（銷）信息，從事買賣疫苗犯警勾當的。

辦案民@告%K4Z妹妹%诫@訴記者，龐某某前后参加了“全國生物成品總群”等5個QQ交换群，與國內上（下）線人員聯系確定購進（銷售）疫苗、生物成品的品種、價格、數量和收（發）方法，然后再通過物流收（發）貨。

記者在QQ上搜刮“生物成品”的關鍵詞，找到了數十個名為“全國生物成品總群”“中國生物成品”“全國生物成品銷售”等交换群，均宣稱“供给疫苗、血液生物成品的信息交换”，此中多個上限為500或1000人的交换群根基滿員。

“這種打著‘行業交换、資源分享’幌子的生物成品交换群，裡面不少人是專門從事疫苗不法買賣的‘販子’。”辦案民警說，我國將疫苗分為兩類，第一類是当局免費向公民供给，公民應當按照当局的規定受種的疫苗﹔第二類是由公民自費並且自願受種的其他疫苗，疫苗“販子”重要盯著有益可圖的二類疫苗。

濟南市公安局食藥環犯法偵查支隊二大隊大隊長叢林告訴記者，龐某某經由網絡批發出去的疫苗常常每支加價五毛至2元錢不等，由於出貨量大，從中賺取了巨額黑心錢。為低落進貨本钱，她有時會購買臨近保質刻日的疫苗。警方現場查獲的疫苗中，近来的保質期距離案發時僅有不足兩個月。

“賣家銷售臨近保質期的疫苗是為了減少損失，由於急於脱手，價格常常更低，而龐某某則可從中賺取更高利潤，卻絲绝不顧及臨近過期疫苗可能存在的平安風險。”辦案民警說。

此案中，原為醫院藥劑科長的犯法嫌疑人婚宴,在沒有任何疫苗經營資質的情況下，通過網上QQ交换群和物流快遞，從全國100余名醫藥公司業務員或疫苗不法經營人員處，購入防治风行性乙腦、狂犬、流感等病毒的數十種人用疫苗或生物成品，再加價銷往全國31個省市區，乃至流入少许疾控部門基層站點。

不法經營疫苗為龐某某及其女兒攫取了巨額长处。叢林告訴記者，經過梳理，在嫌疑人节制的22個銀行賬戶中，涉嫌不法經營收款金額竟高達3.1億余元，累計金額（含收入、付出）則高達5.7億余元。龐某某購買金融理財產品经常一買就是幾百萬元。

“問題疫苗”再次敲響監管警鐘

據领会，為保証疫苗平安、有用，我國《疫苗畅通和預防接種办理條例》等明確規定，疫苗的運輸、接管、貯存和利用必須做到全程冷鏈，不克不及脫離2攝氏度到8攝氏度的恆溫冷鏈，以避免高溫失效、低溫凍結失效、破損等問題的發生。

但記者採訪看到，龐某某用於寄存疫苗的倉庫就是一間平凡房子，一箱箱“b型流感嗜血杆菌結合疫苗”“口服輪狀病毒活疫苗”“乙型腦炎減毒活疫苗”“狂犬病人免疫球卵白”等數十種人用疫苗隨意堆放在地上，一些正准備快遞出去的疫苗外包裝就是泡沫塑料箱套上平凡紙板箱。

辦案民@告%K4Z妹妹%诫@訴記者，无论隆冬盛暑，犯法嫌疑人独一用來給疫苗降溫的就是冰櫃凍制的冰排。每當給下線發貨，她們就在泡沫塑料箱裡加之幾個冰排，然后再通過火車、汽車等物流东西快遞到買家手裡。特別是盛夏時濟南氣溫經常達到30多攝氏度，疫苗安排在如斯高溫下后果不敢想象。

經食藥監管部門核对，龐某某及其女兒經營的疫苗及生物成品雖為正規廠家生產，但由於未依照國家相關法令規定運輸、保留，脫離了2－8攝氏度的恆溫冷鏈，已難以保証品質和利用结果，打针后乃至可能產生副感化。

龐某某、孫某不法經營的涉案價值5.7億元的“問題疫苗”冠冕堂皇地銷往全國各地，存在很大風險隱患。今朝，兩人因涉嫌不法經營罪已被濟南市公安局依法執行拘系，案件已移送檢察機關審查起訴。國內多家涉案的醫藥公司及其業務人員因違規向無資質人員銷售疫苗藥品、生物成品，均遭到當地食藥監管部門的行政處罰﹔國內部门涉案疾控部門基層站點負責人也被當地警方依法立案偵查並採取刑事強制办法。

業內人士指出，有關部門應進一步加強對疫苗畅通和利用環節的監管，加大對不法經營疫苗犯法的打擊力度，嚴肅究查犯法份子的刑事責任，切實保障疫苗平安。（記者王志濟南報道）

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