全国政协委员宋鑫：建议取消5%的黄金饰品消费税

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在向天下政协十三届第一次集会提交提案时，天下政协委员，中国黄金协会会长，中国黄金团体有限公司董事长、党委布告宋鑫建议，取缔我海内地5%的黄饰物品消费税。

宋鑫在提案中暗示，黄金在保护国度经济金融平安和推动人民币国际化中具备首要感化，民间黄金储蓄是国度黄金储蓄的首要弥补。黄金已成为公共消费品，针对以前宝贵豪侈品征收的黄饰物品消费税政策，对当前不景气、利润低下的黄饰物品业压力较大，相对付泰西和亚洲的新加坡、泰国、马来西亚、印尼，和中国香港、台湾等退税或不征收黄饰物品消费税的国度和地域，处于竞争劣势。

宋鑫先容，我国事全世界最大的黄金加工国和黄金消费市场，已根基形成为了以黄饰物品、黄金投资品、黄金文化艺术品等多元消费品类、集投资与消费于一体的公共黄金消费投资市场。

鉴于黄金已成为公共消费品，和当前黄金零售市场消费低迷、黄金零售行业微利乃至呈现吃亏的现实环境，为减轻企业的包袱，鞭策行业转型进级和规范成长，拉动黄金消费，增长民间黄金储蓄，在对我国黄金零售重点企业举行调研的根本上台中搬家,，宋鑫提出取缔5%的黄饰物品消费税的建议。

宋鑫在提案中罗列出取缔黄饰物品消费税的四个来由。

一是黄饰物品已再也不是宝贵豪侈品，国度应鼓动勉励黄金消费，实现“藏金于民”。征收消费税的初志是为调理产物布局，指导消费标的目的，得当限定宝贵豪侈品类的消费需求。跟着我国人民糊口程度的提高，黄金及黄饰物品已成为公共消费品，再也不是宝贵豪侈品。是以，当初确立黄金消费税政策的根本已扭转。

现今全世界发财国度都从计谋高度器重黄金储蓄和加强黄金节制力。美国黄金储蓄为8133.5吨、德国3373.6吨、意大利2451.8吨、法国2436.0吨、俄罗斯1857.0吨，排名均在中逢甲民宿,国以前。在人民币国际化过程中，我国自2015年7月以来一向增长黄金储蓄，到2018年1月已达1842.57吨，排全世界第七位。民间黄金储蓄是国度黄金储蓄的首要弥补和根本，1997年，韩国国民自觉献金，帮忙国度渡过金融危机就是最佳的例证。取缔黄饰物品消费税，有益于鞭策民间黄金投资和消费，实现藏金于民。

二是黄饰物品消费税晦气于黄金首饰行业的康健规范成长。我国黄金零售市场的特色是，以纯度为99.9%以上的足金产物为主流，原质料代价透明，且占产物价值的比重大，行业收益率低，一向以来黄金首饰加工企业的毛利润不足1%，零售企业的毛利润不足10%。

因为利润低，致使企业研发投入少，立异力度不高，产物同质化紧张等征象产生，难以培养出与国际一流品牌对抗的优异品牌。在消费税轨制履行进程中，部门零售商采纳各类变通法子避让消费税，致使正规黄金零售企业在代价上处于劣势，构成“劣币驱赶良币”的征象。若是取缔黄饰物品消费税，行业竞争情况将加倍公允和规范，也有助于企业的科技研发和产物立异，为黄金实体零售立异转型缔造前提。

三是取缔黄饰物品消费税有益于拉动海内消费和增长就业。我国公众黄金情结浓烈，从来热中黄金消费。今朝我国民间人均黄金具有量仅为6.5克，与全世界人均20克比拟，有很大的成长空间和消费潜力。但现在跨国网购已成风潮，因境表里税制分歧而带来的零售价差，给海内黄饰物品消费带来不小打击。取缔黄饰物品消费税，可以防止海内黄金市场处于代价劣势。

黄金首饰业是劳动密集型行业，今朝我国黄金首饰财产从业职员已跨越200万人。当前黄金消费市场不景气，为行业就业带来了压力。取缔黄饰物品消费税，可以或许进一步激起海内市场的繁华成长，从而实现从业者的不乱就业并供给更多的就业机遇。

四是取缔黄饰物品消费税有益于踊跃介入国际竞争，推动“一带一起”扶植。“一带一起”沿线国度是世界黄金财产的首要价值链条，黄金首饰制造用金达1700吨，占全世界的85%。作为第一大黄金加工国，“一带一起”计谋为我国黄金首饰业供给了产能输出和品牌互助等良机。

新加坡、泰国、马来西亚、印尼等“一带一起”沿线国度和地域，从来对黄饰物品不征收消费税，与这些国度、地域的同行比拟，中海内地黄金首饰行业的税负较重、利润低下，缺少比力上风。为此，在黄金首饰业推动“一带一起”扶植难度很大，更不消说与泰西发财国度举行同行竞争。

是以，宋鑫在提案中建议，国度应取缔5%的黄饰物品消费税。

“此举对国度总体税收影响不大，据估算，每一年天下征收的黄饰物品消费税不到20亿元，但对晋升我国黄金首饰加工业竞争力和介入全世界竞争，促成‘藏金于民’意义重大。”

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